摘要:
城市更新的目的是对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、投资和建设.大都是在老城区进行,涉及到多种因素,而“拆不动”是影响城市更新的最大障碍.特别是在棚户区改造中,“棚改”作为国家保障性安居工程的重要组成部分,既是民生工程,也是发展工程,近年来政府重视不断加强.然而,或是对“棚改”政策不够了解,或是受个人私利与侥幸心理驱动,仍有少数人不愿积极配合“棚改”行动.在“棚改”过程中表现出各种过激行为,发生暴力冲突等,不仅严重影响棚改工程的推进,更容易引发各类突发事件,乃至激发群体性事件,严重威胁与危害社会公共利益和公共安全.与其它地区有所不同,深圳是全国第一个“没有农村的城市”,主要是城市棚户区,其中以老旧住宅区最为典型.由于历史遗留问题,产权主体非常分散,当事人深圳户籍只有42%左右,大多数为外地人,包括港澳台同胞,还有旅居美国、法国、日本、澳大利亚的当事人,且“棚改”公共安全隐患复杂程度前所未有,这更是大大增加了深圳“棚改”的难度.因此,实现棚户区改造的专业化和职业化,有效化解改造拆迁矛盾,已成为当务之急,而心理危机干预介入“棚改”拆迁工作成为实现这一目标的有效途径.本文以深圳市棚户区改造为案例,探讨心理危机干预在城市“棚改”工作中的应用.