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中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会

召开年：2013
召开地：宁波
出版时间： 2013-11-08

主办单位：中国教育学会

会议文集：中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会论文集

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1.21世纪以来美国教育管理研究的可视化分析——基于《美国教育管理季刊》等5种期刊的文献计量研究
- 杨天平;段晓敏
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：自1875年威廉·佩恩第一本有关教育管理的著作《论学校督导》问世至今,美国教育管理研究已经走过了一百多年的历程.期间,美国教育管理研究不仅发展迅猛,而且在国际教育管理研究中确立了强势的地位.本研究主要对2000-2013年间《教育管理季刊》、《教育评价和政策分析》、《教育政策》(Educational Policy)、《教育领导》、《菲·代尔他·卡潘》(Phi Delta Kappan)5种美国教育管理期刊的文献进行信息可视化分析,以探究和揭示美国教育管理研究的热点主题、学术群体和研究前沿.
2.民办教育的危机、困境与政府立场——以宁波市为例的考察
- 徐建平
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文以宁波市近几年民办教育的发展现状为背景,力图通过对相关体制机制问题的分析,探索出对当下民办教育乃至整个教育体制发展有利的现实途径.提出了转变政府职能，变革政府管理模式，建设公共服务型政府等方面的民办教育发展与政府立场。
3.初任教师导师制的实施现状及改进策略研究
- 朱碧云;赵敏
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了初任教师导师制的内涵与作用，总结了目前初任教师导师制实施中存在的问题，提出了建立师徒双方自由选择制度，评价制度科学化，激励制度多样化的改进建议，重视过程管理，加强指导计划的针对性，拓展指导方式，丰富指导内容的改进措施。
4.城乡教育一体化的制度束缚与破解
- 邬志辉
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了城乡教育一体化的制度分析困境，总结了城乡教育一体化的根本制度束缚，分析了城乡教育一体化的制度难题破解，突破“经济型政府”的职能束缚，创建公共服务型政府并把教育放优先发展的战略地位，突破“城市决定农村”的权力结构，建立“社会公众参与”的治理新机制，突破“城市人”与“乡下人”的观念束缚，建立“统一公民”的观念制度rn方面。
5.合作博弈理论视野中的中小学教研组建设研究
- 万文涛
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文拟从合作博弈理论的角度来探讨教研组生存困难的根源,并寻求重新焕发教研组青春活力的有效对策,为中小学教研组织的改革与创新建言献策.提出了树立合作教研的成功典范，培育学科带头人并适度赋予权力，营造讲贡献、会探究、互助互利的教研氛围等方面的对策。
6.中国教育现代化:站在历史的新起点
- 黄崴
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：在政府、学校和社会的关系上，我国更重视政府与学校的关系，忽视社会力量、家庭对学校的影响。受市场的冲击，我国办学体制和投入体制呈现多样化趋势。但我国教育的社会参与度比较低，许多教育政策缺乏民意基础，不重视第三部门对教育管理的参与和评价，不重视家庭对教育的意见，更没有学生的声音。事实上，无论中小学校还是高等院校都必须接受家长、学生、社会各界的监督，社会必须参与到学校管理中，以保证学校办学合理、合法、高效、优质。特别要运用社会中介组织参与学校的管理事务，实行重大教育决策的听证制度，鼓励新闻媒体的参与监督。另外，公平对待民办教育，调动社会力量举办民办教育的积极性，对教育事业多样化发展具有重要意义。
7.优质民办义务教育学校办学经验及其政策启示——基于S校的个案解析
- 孙锦明
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了优质民办义务教育学校的办学经验，政府扶持民办义务教育，提出了县级政府只宜重点扶持一所民办义务教育学校发展，师资队伍是政府扶持民办义务教育学校的关键抓手，资金流向是政府监控民办义务教育学校的重心所在等方面的政策建议。
8.随迁子女义务教育后升学考试的障碍及其破除之道
- 葛新斌;尹姣容
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了随迁子女义务教育后升学考试的问题与背景，分析了障碍因素，提出了教育与户籍脱钩是解决问题的前提，改革分省高考制度是解决问题的关键，建立科学有效机制是解决问题的保障方面的措施。
9.中小学教师绩效工资改革的实效研究——基于网络跟贴的民意分析
- 孙承毅;黄文述
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文基于网络跟帖，甄别广大网民对于教师绩效工资改革的看法，是分析改革实效的重要途径。相关公共决策部门也须重视网络民意，吸收其中合理意见与建议，推动中小学教师绩效工资改革向着科学化、民主化的方向迈进，最大程度地满足广大教师和全社会的利益诉求。提出了建立和完善科学合理的绩效考核评价体系，保障财政预算资金投入和经费来源，完善和落实相关法律法规，建立健全绩效工资监督机制方面的建议。
10.'国培计划'项目评估的五层次模型:基于柯氏评估模型的分析建构
- 刘建银;黄露
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：实践和理论的这种滞后状况，使得我们难以对“国培计划”培训效果进行全面、准确的诊断。本文基于国际上人力资源开发与管理领域中最经典的柯氏四层次培训评估模型的分析，初步构建了适合于“国培计划”教师培训质量评估的五层次评估模型，以期能弥补这一明显不足，进而更好地推动“国培计划”的有效开展。
11.教育现代化的本质与评价——我们需要什么样的教育现代化?
- 褚宏启
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：教育现代化是一个复杂的、长期的、系统的教育变迁过程,是国家宏观教育战略与政策的重要议题.本文讲述了现代化的含义与本质，分析了教育现代化的目标与教育现代性框架的确定，总结了教育现代化评价及其指标体系设计，教育现代化评价的实质与核心是对于“教育现代性”的评价，教育现代化评价指标体系构建应该有坚实的认识基础，教育现代性要通过直接测量教育形态来间接测量，教育现代化评价指标应该数量适当，重点突出，我国教育现代化指标体系的开发己经具备了很好的实践基础，如果再进一步夯实理论基础，并深入研究和有效吸收国际组织的教育发展指标体系，我国教育现代化指标体系的开发工作。
12.试论我国未来教育管理核心价值观的取向
- 林春丽
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文对我国教育管理核心价值观的历史回顾，总结出了当前我国教育管理价值取向存在的问题及原因，分析了未来我国教育管理核心价值观的取向，要坚持质量优先、服务奉献，以人为本、自我完善，依法管理、公平公正，学校在教育管理时，只有始终树立并体现法治精神和对学生的尊重与关怀，才能保障好、维护好学生的受教育权及其相关的各种正当权益。学校管理的价值取向，必须高扬教育的科学精神和人文精神，服务于教育的宗旨和归宿。
13.教育督导制度建设面临的问题与对策分析
- 李政
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了教育督导制度建设面临的问题，提出了完善教育督导机构设置，探索政府领导教育督导的机制，明确各级政府的教育责任，以逐级督政为基础加强督政体系建设，以督导责任区为基础，以县级督学为主要内容，建构分工明确、协调有效、促进学校发展的督学体系，以教育质量监测为基本内容，以形成相关教育监测机构协调机制为重点，完善全国教育监测体系等方面的对策。
14.教育管理专业化研究范畴探析
- 闰建璋;何妍
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：教育管理专业化研究应在两个层面展开。一是活动层面，一是人员层面。活动层面主要包括教育行政专业化研究、学校管理专业化研究、教育管理研究专业化研究:人员层面则应包括教育行政领导专业化研究、教育行政人员专业化研究、校长专业化研究。当前，除了继续加强研究校长专业化研究外，还应对其他专业化问题展开研究。教育管理专业化研究不应仅仅局限于校长专业化研究方面，而应拓展其研究范畴，只有从教育行政专业化研究、学校管理专业化研究、教育管理研究专业化研究、教育行政领导专业化研究、教育行政人员专业化研究、校长专业化研究六个方面展开，教育管理专业化的概念范畴才是比较完整的。
15.学校管理的道德基础:美德、规范与共同体
- 刘建
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：人们常说"一位好校长就是一所好学校",这主要是从校长管理的实践视角来谈的.虽然人们对当下学校管理与学校管理者之"好"与"坏"意义有所分歧,而受价值多元、市场主义与权力主义等思想的负面影响,学校管理的伦理道德走向混沌却是共识,以致当下学校管理与学校管理者的道德问题层出不穷,为人所诟,重建学校管理道德体系已成必然.美德是学校管理的基础与根本，规范是学校管理的关键与保证，共同体是学校管理的价值与追求。美德、规范与共同体共同构成学校管理的道德谱系。在共同体中，管理者、教师与学生品德逐步完美，道德趋向完善，人格走向完整，形成良善的学校道德文化，又进一步推动人的品格完善与道德提升，如此往复，止于至善。
16.农村学校改进的关键问题与反思——以中国西部地区贫困县提高小学初中完成率为例
- 赵岚;钟岩
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：学校改进不仅是城市学校改革的重点,也是农村学校发展中的难点.而我国广大的农村地区,面临的教育问题更多、更复杂,如何改进更是个棘手的问题.虽然这是个难题,但如果弄清农村学校改进的关键问题,农村学校改进必然能顺利开展.学校改进是学校改革与发展的关键性问题，它虽然需要外力的支持，但更需要内在的动力。学校始终是学校改进的中心，而各种外在力量始终要秉承为学校改进服务的理念，这样才能促进学校改进的有效性。同时，也应注意学校改进不是阶段性的研究活动，而应是一个可持续性的改革实践。
17.'放大眼光'的地方教育行政——夏承枫地方教育行政思想述略
- 陈学军
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文首先讲述了在夏承枫看来，地方教育虽主要以县为单位，但其绝非一县之事或一地之事，要想地方教育迅速、有效地普及，就须打破行政畛域，保持各级教育行政、各县教育行政以及一县内教育机构的联锁。夏承枫认为，地方教育行政既要关注与地方其他社会行政的联锁，又不可局限于此，一味地适应本地的建设、卫生、司法、财政等状况;而是要扩展“社会”的视界，发挥引领本地教育与大社会发展需要相投合，以及带动本地社会整体发展的作用。近年来，区域教育发展被视为教育事业整体协调进步的基本途径。尽管夏承枫讨论问题的语境与当前的现实有着巨大差异，但他所阐发的地方教育行政思想甚至是一些具体的主张，却值得深思与借鉴。
18.作业'减负':北京'见行动'
- 沙培宁
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了深度研究带动下的科学“减负”，总结了管理改进推动下的系统变革，分析了“学生立场”指引下的教师创新，有了这样的立场，也就有了教师们“千方百计”地解决学生因“不爱学”而感觉“负担重”等问题的种种努力;就有了让作业变得可爱一些、与学生亲近一些的种种尝试;就有了在作业设计中亦关照三维目标的实现，以及自觉运用多元智能理论的种种探索:就有了在尊重差异的前提下，提升作业的个性化程度，促进学思结合、知行统一，彰显作业的选择性、趣味性、创造性、研究性、实践性、参与性的种种创新。
19.农村教育现代化的解释逻辑和价值定位
- 凡勇昆;邬志辉
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了农村教育现代化的解释逻辑，总结了农村教育现代化的价值定位，农村教育的落后状况以及一些地区城乡教育差距进一步拉大的发展态势，将导致农民在理想与现实之间形成一个强烈的反差，容易形成失望、挫折、愤怒等不满情绪乃至反抗情绪，这对于整个社会的和谐稳定与发展都将是一个严峻挑战。毋庸将农村教育与西方国家的教育发展水平相提并论，即使与其周边的经济发达城市地区乃至县城都相形见细，这就形成了农村教育现代化迟发展效应所带来的消极影响。
20.个体和学校水平变量对教师绩效影响的多层线性模型研究
- 蔡永红;毕妍;王莉
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本研究继续这一思路，综合己有研究发现的关键变量，探讨学校水平因素和教师个体因素对教师绩效的影响。本研究的结论有助于薪酬满意理论的进一步深化，并对未来的教师管理提供有益的建议。本研究综合运用质性和量化研究方法探索组织因素对教师绩效的影响。实证数据分析表明教师绩效的总变异中有24.9%来自学校之间的差异，有75.1%是由教师个体差异造成的。在个体水平方面，教师绩效受到教龄、内在动机、教师教学效能感、职业价值观、薪酬管理过程满意、薪酬结果满意的显著影响。将学校层面的变量纳入考虑发现教师内在动机受组织支持的显著影响，外在动机受同事关系的显著影响，薪酬管理过程满意受制度的完整性和同事关系的显著影响。
21.学习型组织视角下民办学校持续发展的内驱力分析
- 韩绮芸;赵敏
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了共同愿景是民办学校成员共同追求的目标图景，介绍了团队学习是将民办学校成员的个人智慧转换成团体智慧的过程，总结了自我超越是民办学校成员对自我价值的认同和追求，民办学校需要知识的流动和更新作为发展的养料，领导、教师、学生通过自我超越的修炼能够激发起内心的进取精神，进而促进学校的不断发展，所以高度的自我超越是学习型组织的精神基础，也是促进民办学校持续发展的内驱力，心智模式是影响民办学校组织成员理解和行动的心理假设，系统思考是民办学校打破学习障碍的思维方式。
22.'云海工程'在京推广民意分布中的社会理解问题
- 刘亚兰
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了大学专业选择的困境与曙光，总结了各直接利益主体对高考升学指导测验推广的理解，分析了各直接利益主体社会理解背后的价值选择，政策支持是社会行动的保障，扩充志愿信息量，拓宽志愿信息渠道，改变单一评价模式，结合学生的兴趣、能力、胜任力等综合评价学生，组织全市内的统一模拟考试并公布考生成绩排名及等级，使考生得到更充分的参考信息，加大财政投入，开发综合评价系统方面的对策。
23.'择校'现象的多维透视
- 闫建璋
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了哲学视域中个体主体性逐渐觉醒的自发行为，分析了经济学视域中“经济人”效用最大化的理性行为，社会学视域中个体寻求社会地位提升的现实行为，政治学视域中利益相关者的多元博弈行为等方面的“择校”现象，在不同视角的透视下，“择校”现象多姿多彩，异彩纷呈，各自展现着自己的风采、表达着自己的价值诉求，给全面认识“择校”现象提供了宽阔的视域。从而在实践中能采取有效措施，正确疏导、妥善处理及综合治理，尽最大可能消除基础教育阶段“重点校”与“一般校”之间的巨大差异，平衡各方面的利益诉求，这一问题自然就会迎刃而解，而不需要再运用行政手段简单禁止与指责了。
24.建立健全当前我国教师管理制度的现实思考
- 陈光春
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了健全教师管理制度的价值标准，总结了健全教师管理制度的主要内容，提出了建立教师入职标准，严格教师准入制度，明确教师教育公务员身份，依法聘任公立中小学教师，完善教师薪酬管理制度，促进县域教师合理流动，培养培训有效整合，构建教师教育一体化等方面的建议。
25.我国教师责任履行的现实问题与管理建议
- 教师责任及其管理研究课题组
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了教师责任概念及其结构体系，分析了我国教师责任履行的现状与问题，总结了教师责任管理的重心转移，提出了以领导班子的务本自律为前提，以组织机构的重组优化为基础，以教学骨干的示范引领为关键，以校本教研的常态运行为依托等方面的建议。
26.我国教育政策价值观的历史赓续及启示
- 张琼
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了教育政策及教育政策价值观的概述，总结了我国教育政策价值观的历史变迁，从我国教育政策价值观的演变过程可以看到，在社会变革时期，人们的价值观念会发生激烈的冲突，从而在冲突后重新形成一种新的价值观念。社会的政治、经济和文化的变化都会作为深层的动因而影响教育政策的制定，带来教育政策的变化。因此，社会的变革会带来社会价值观念的变化，进而会带来教育政策的变化。其次，在教育政策价值观上，我国基本上是为发展的教育政策价值观占主导地位。也可以看出多元化的教育政策价值观将成为我国教育政策价值趋向发展的未来趋势。
27.乡村教师发展的成功经验、现存困境及改进建议
- 李树学;薄存旭
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：乡村教师作为我国基础教育中的重要组成部分,一直徘徊在教育世界的边缘地带,以城市文化为主体的教育发展模式使乡村教师的成长历程往往处于遮蔽状态.但从实际调查情况来看,乡村教育有着特殊的乡土环境,教师成长也恰恰需要与这种乡土环境进行良好的融合,因此,乡村教师有着相对独特的成长经验,同时也会面临着因社会环境变迁而带来的种种困境.本文讲述了乡村教师发展的成功经验，分析了乡村教师发展的现存困境，提出了获得多类肯定机会，获得多面学习机会，获得多方参与机会方面的建议。
28.义务教育预算内教育事业费地区间差异及原因分析
- 杨海燕
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本研究以生均预算内教育事业费为基础性指标通过计算省际间的变异系数和泰尔指数，考察了我国义务教育地区间差异程度，得出了我国地区之间义务教育财政预算内教育事业费差距大，并且除了地区间差距之外，东、中、西部内部的差距也是地区间差距的重要组成部分。这说明，东部地区由于自身经济条件较好，财政性教育经费相对充足，并且今后进一步提升财政性教育经费总量的可能性较强，而中、西部地区在未来要依靠自身财力提高财政性教育经费的可能性远低于东部地区，需要中央政府的财政扶持：从结构上看，东部的预算内教育经费占财政性教育经费的比例稍低于中、西地区，政府征收的教育税费占财政性教育经费的比例高于中、西部地区。
29.义务教育均衡发展的重心转向
- 李宜江
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了义务教育均衡发展的重心转向，总结了义务教育均衡发展重心转向的动因，义务教育均衡发展重心转向的实践启示，提出了义务教育应牢固树立内涵式均衡发展评价理念，教育资源配置的“求同”应落实到促进学生发展的“存异”上，义务教育的均衡在物、公平在用、发展在人方面的建议。
30.走向善治的教育公共治理
- 王桃英
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了治理概念的释义，总结了治理理论的基本内容，治理理论为教育管理注入了新的价值因素，蕴含着当代教育管理的基本走向。参照对治理概念的理解，教育公共治理是指政府、社会组织、市场、公民个人等主体之间通过互动、协商等行动，共同参与教育公共事务管理，共同生产或提供教育公共产品与公共服务，并共同承担相应责任。教育公共治理是一种协调各教育相关主体的权力运作方式，强调按照相应的权责比例共同达成对教育管理的社会性回归。走向善治的教育公共治理旨在构建以政府为主导作用的多元治理格局，提高有限政府对公共利益的保障能力，加强有限政府在协作治理模式下维护公共性与保障公民教育权利的作用。
31.教师绩效考核满意度的现状及其与绩效的关系
- 张磊;蔡永红
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本研究围绕学校管理、同事关系、教师人格特质、教师绩效考核满意度与教师绩效之间的关系和影响效应等问题开展研究，通过编制教师绩效考核满意度问卷，在回顾相关文献的基础上建立了教师绩效考核满意度与教师绩效关系的假设理论模型，并运用结构方程模型对假设模型进行了实证分析，以期为改进教师绩效考核、提高教师绩效考核满意度提供理论支持。
32.教师压力管理研究进展综述
- 李晓艺
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：教师压力是我国教师队伍普遍、长期存在的问题之一,特别是在当前中国正处于社会转型时期、人才市场竞争激烈、社会对教师的期望值高涨以及教育改革和教师自身专业化发展处于探索阶段的背景下,教师面临的压力问题更加彰显.本文讲述了教师压力管理研究的文献类型及时间分布，总结了教师压力管理研究的主要研究内容，分析了教师压力管理研究对象及研究方法，优化学校的组织结构，从学校组织结构的视角探讨对教师压力源的有效调节和管控，具有现实的合理性。只有合理地区分不同性质的压力源，进而采取有针对性的管理策略，才能有效地利用良压力，避免或者减少劣压力，从而积极主动而又有效地实现对教师压力源的管理。
33.西北欠发达地区县域内城乡教师流动机制的构建与思考—以甘肃省Y县为例
- 朱雪峰;金东海
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了构建西北欠发达地区县域内城乡教师流动机制的有利因素，总结了西北欠发达地区县域内城乡教师流动机制构建面临的主要问题，构建西北欠发达地区县域内城乡教师流动机制的对策思考，提出了建立合理的可操作的县域内城乡教师流动政策和制度，加大宣传力度，充分认识建立合理的教师流动制度的重要意义，加快人事管理体制改革，建立完善的社会保障体系，加强学校管理，给教师营造一个良好的工作环境方面的对策。
34.薪酬满意对教师绩效的影响研究
- 毕妍;蔡永红;申晓月
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本研究探讨不同学校教师薪酬满意与教师绩效之间的关系。本研究主要解决两个问题，分别为中国背景下教师薪酬满意的内涵和结构;中国背景下教师薪酬满意与教师绩效之间的关系。本研究综合运用质性和量化研究方法探索教师薪酬满意及其与教师绩效的关系。关于薪酬结果满意显著影响教师绩效，薪酬管理过程满意对教师绩效的影响并不显著的结论部分验证了研究结论，即对薪酬“结果”的满意度与个体水平的态度相关，会影响到个人的工作表现，而对薪酬“过程”满意度与组织水平的态度相关，会影响到组织的整体表现。对于理解中国绩效工资下一步改革具有重要的指导意义。至于薪酬满意与学校绩效的关系需要后续研究进行进一步验证。
35.浅谈民办基础教育学校的'私'与'公'
- 史明
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：民办学校的存在有他的必然性，但是民办学校私有化道路上并非一路平坦。只有处理好“公”的影响，才可以更好的发挥出私有制的优势。只有将许许多多的社会问题转化成为民办学校前进的动力之后，才可以在公立学校占主导地位的环境中寻找出一条适合自己发展的道路。当民办学校能够保质保量的完成教育教学，能够快速准确的把握社会需求，能够绘声绘色的张扬学生个性化发展，民办学校一定能够成为我国教育事业中的先锋力量。
36.中小学学校变革外动力探析
- 周兆海
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：随着社会的不断发展,教育的重要作用愈发被世人所认可.目前,整个世界已达成共识:试图通过教育改革来推动社会发展,迎接信息社会的挑战,提高国家竞争力.由于学校是进行教育的主要载体,因此,学校变革也就成为教育改革的重要组成部分而受到人们的广泛重视.然而,在看到虽然人类在推动学校变革做出了巨大努力,但无法回避的是仍然有众多的学校变革和教育改革有着相同的命运.
37.均衡视域下西部农村义务教育物力资源投入研究
- 慕彦瑾;段晓芳
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：教育均衡发展是实现教育公平乃至社会公平与和谐的重要途径,是基础教育发展的基本策略,是教育改革和发展的基本价值取向.义务教育均衡发展更是国家新时期教育发展的战略方针和基本国策.西部农村义务教育作为教育发展及其质量保证的重中之重,在免费义务教育政策实施后的发展状况如何,其教育投入和使用效率如何,是教育部门乃至全社会关注的重点.基于此,本文选取甘肃和四川两个西部省份为调查对象对其物力资源投入情况进行调查.提出了制度创新，继续加大西部农村教育投入政策倾斜，拓宽融资渠道，促进农村教育供给主体的多元化，合理配置城乡教育资源，促进农村教育均衡发展等方面的建议。
38.地级教育行政网站信息公开的现状及发展进路
- 张天雪;高莎
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了教育信息公开评测所衡量的主要是教育信息公开的效果，重点强调政府网站公开信息的时效性和全面性，以方便访问者快速、准确地获得想要的信息。谣言止于公开，信息就是权利。随着我国教育公共治理局面的形成和公众维权意识的强化，随着教育反腐力度的加大，随着教育信息化水平的提升，包括门户网站在内的教育信息公开其发展进路在于公众参与到教育信息公开的过程中来，公众满意是教育信息公开的归宿。
39.城镇化背景下农村寄宿制学校建设探究
- 赵瑞瑞
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了农村寄宿制学校发展的宏观背景，探究寄宿制学校的发展的社会环境，了解寄宿制学校面临的现实困境，建基于科学的理论之上，为寄宿制学校的建设建言建策，以期能够改善农村教育的办学环境，提高农村的教育发展水平。
40.分层教育:一个不容忽视的话题
- 陈洁琼;孙玉丽
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：如果教育要持续成为一个生机勃勃的有机体,能够运用精力和智慧去满足个人和社会发展的需要,那么它就必须克服自满和墨守陈规的缺点.教育必须经常检查它的目标、内容和方法,分层教育迎流而上正是教育走向丰富性的一项标志性改革."莲花出水有高低,十个指头有长短",如何针对学生之间客观存在的差异开展分层教育,已不是一个新鲜的话题,但同时也是一个令学校管理者困惑不已的难题.本文的着眼点在于分析和界定分层教育的核心内涵,走出分层教育的认识误区.主旨是立足个体差异发展的复杂性,扩展分层教育对个体差异发展的适性孕育,从而扩展教育的丰富和多样性,实现教育公平与生命回归.
41.公立中小学教师兼职问题研究
- 龙凌峰;孙玉丽
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：公立中小学教师兼职的现象虽然不及高校教师兼职那么普遍,那么理所当然,但由于其星火燎原的趋势以及所带来的诸多问题不仅困扰着教育界人士,也引发了社会上对教师是否拥有兼职权的热议.要对公立中小学教师兼职问题进行深入的研究，首先必须对其概念进行清晰的界定。本文所论述的教师兼职主要是指公立中小学教师在完成八小时工作任务外，并在不影响本职工作的前提下利用业余时间从事与教育有关的事业，并取得相应的报酬。从上述教师兼职的概念出发.本文试图从教师兼职的原因、兼职的理性，提出了建立健全相关行政机制，引导和完善市场机制的对策，对其进行逐步分析。
42.中国教育督导制度的内涵及应然模式建构
- 李敏
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了教育督导制度内涵，分析了教育督导体制的应然模式，总结了认识中国教育督导制度应然模式的意义，在应然模式中，教育督导活动是教育督导体制建立的逻辑起点;教育机构与教育规范的配套改革是教育督导体制的完善的关键;理顺教育督导体制中的各种关系是教育督导机制有效运行的保证。
43.社会性别:校长研究的新视角
- 陈红燕
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了校长研究中社会性别视角的缺失，总结了社会性别视角的意涵，分析了在校长研究中引入社会性别视角的意义，提出了社会性别视角下的校长研究策略，以社会性别视角统摄校长研究，能生成出很多在以前看来“熟视无睹”的全新的性别议题，由于社会性别视角归属于大的女性主义视角，因此透过社会性别的棱镜进行校长研究，在方法上大体承继了女性主义方法论与方法的诸多原则，社会性别视角下的校长研究，其研究方法也应当是多元的、包容的和开放的，研究者必须根据研究的目的和研究的内容来选取适切的研究方法。
44.中小学教师教学创新表现现状与差异研究
- 王艺洁;蔡永红
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了中小学教师教学创新表现的现状与差异分析，针对前期访谈和本研究发现，现阶段虽然积极倡导“师徒制”“导师制”，但是目前的对策比较空洞，在学校尤其是地方学校基本都流于形式。中小学教师接收新教学知识、新教学技能的途径有限，外出研修、培训以及再教育的机会非常少。且开展的教师培训基本都是一次性培训，可能无法解决教师的个别化问题。由于教师任务繁重，教师用在学习和教学研究上的时间有限。同时，现行教育体制的束缚，让很多主课教师为了唤起学生的学习兴趣不得不花费更多的时间和精力来革新自身的教学，激励了主课教师的教学创新行为，但却不利于我国素质教育的推行和中小学生的全面发展。
45.教育研究改进:教育发展方式转变的理论保障
- 孙金鑫
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了中国教育的理性发展呼唤有效的教育研究，探析了当前教育研究低效的主要表现与成因，与对教育研究的理解有关，与对教育研究事业的投入机制与管理方式有关，更与教育研究从业人员自身素质密切相关。转变教育研究方式，需要从教育研究的价值取向、组织管理、技术方法等多方面入手，全系统多角度地进行深度探索。
46.教育行政权力的优化配置:合理扩张与严格制约
- 褚宏启
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：行政权力,简称行政权,是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范,实施行政管理活动的权力,是国家政权的组成部分.本文讲述了教育行政能力提升与教育行政权力优化配置，教育行政权力的优化配置，要谨防陷入要么集权要么分权的“非此即彼”的二元化改革思维模式。实际上集权与分权并非水火不容，许多国家的教育改革中集权与分权是齐头并进的。需要分解和转移传统的教育行政权力，并予以法律化，把权力放在法律的“笼子里”进行约束。教育行政权力的分解和转移是指政府向学校“下放”权力、向市场“转移”权力、向第三部门“转移”权力。这三者意味着教育行政职能的转变，其中的关键是给学校放权。
47.论高中教育的公正观
- 杨建超;孙玉丽
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：高中教育多样化发展,已成为基础教育领域的一个重要课题.解决这个课题的前提,是必须要建立正确的高中教育公正观.本文首先对“公正”的历史透视，西方公正理念的发展主要经历了三个阶段，起源于古希腊，发展于近代欧洲的启蒙运动，最终构成了当代功利主义、自由主义、社群主义的理念。笔者认为正确的理解教育公正离不开对“三大主义”教育公正观的探讨。为了更好的理解教育公正观的内涵，对功利主义教育公正观、自由主义教育公正观以及社群主义教育公正观进行比较分析。提出了高中教育的公正观应该包涵四个公正即机会公正、程序公正、比例公正及补偿公正。
48.教育的基本目的是提升人的生存质量
- 王鹏炜
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：学校发展到今天,逐渐走到了一种尴尬的境地.一方面,人们认识并从它在促进社会和经济发展中以及个体成长中的巨大的作用中获益,另一方面却也有越来越多的人对其提出质疑,甚至选择了"逃离".本文讲述了教育目的的层次划分:基本目的与衍生目的，分析了教育的基本目的是提升人的生存质量，总结了区分教育基本目的与衍生目的对教育改革具有现实意义，将教育目的区分为教育基本目的和衍生目的，对我国教育改革具有重要的现实意义。
49.教育管理学科发展对策思考——基于学科本质的视角
- 王天崇
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：为了推动学科的可持续发展,本文试图从学科本质的视角提出推进教育管理学科发展的对策.无论是学科的知识建构还是学科的活动创新都离不开学科中的人，而人又存在于学科的组织形态之中，因而学科组织的建设与改革是学科发展的载体。推动教育管理学科的发展，必须整合多学科人才，打造一支理论功底扎实、具备国际视野、具有攻坚创新能力的学科队伍。
50.教育基金会参与教育改革的现实基础与发展进路
- 张天雪;余乐
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：近期,一项由清华大学教育基金会运作的"苏世民学者项目"得到了中美两国元首的祝贺,使教育基金会这个若隐若现的第三部门又一次浮出水面.中国公民社会成长之快已超出了人们的预期,与多数国家一样,公民社会诞生的土壤是市场经济的健全,而公民社会的完善则要靠教育的引领.现代公共治理倡导有限政府,既反对政府缺位,也反对政府越位和错位,教育领域亦需做到"政社分开、政事分开",建立起现代教育制度.包括中国教育在内的改革己经进入深水区，没有石头可摸的语境下，如何建立中国社会主义特色的教育基金会，如何让其在中国梦实践的过程中从有所作为到大有作为，是政界、学界、业界及公民社会的共同问题，也是共同责任。
51.农村学校标准化基础设施可持续发展:问题与思考
- 周兴国;吴佩佩
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：农村学校标准化基础设施建设是政府促进义务教育均衡发展的重要举措,其内涵是,根据义务教育质量、城乡义务教育均衡发展、素质教育推进的要求,根据学校的办学规模,按照明确的标准和要求,配置学校办学所必需的校舍、场地、音乐、美术、体育、现代信息技术教育设施及教学仪器设备、图书等.随着学校标准化建设工作的全面启动以及标准化基础设施建设到位,有关可持续性发展问题也日益暴露出来.立足于农村义务教育质量的提高,有必要对所存在的问题进行思考.
52.农村民办幼儿园校车安全和服务状况来自河南省卫辉市庞寨乡的调查与思考
- 李丹华;田汉族
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：我国校车问题是较为棘手的难题,农村民办幼儿园的校车问题更加突出.本文讲述了农村民办幼儿园校车安全和服务状况来自河南省卫辉市庞寨乡的调查相关概念与研究综述，总结了调查设计及其过程，提出了增强校车安全管理的紧迫感和贵任感，完善法律法规，明确校车安全责任分工，加大政府投入力度，建立民办幼儿园校车经费保障机制等方面的政策建议。
53.农村寄宿制初中生冲突现状及教育管理对策
- 陈大超;国耀华
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：冲突是在人际交往与互动过程中由于双方目标不一致、价值体系差异、资源分配不合理、利益与需要不容、情感对立、制度不完善等原因导致的冲突主体双方产生的心理上或行为上的对立或敌对状态.提出了本文针对农村初中寄宿学校学生冲突现状及其原因，从学校组织文化、冲突管理机制、学生心理辅导、资金投入方面，提出了建立新型组织文化，营造和谐校园氛围，科学辨识冲突发展过程，创建全面的冲突管理机制，注重心理辅导，加强农村寄宿制学校学生的心理健康教育，加大资金投入，加强农村寄宿制学校的各项基础设施建设对策。
54.教师专业共同体与教师工作投入的关系研究
- 王莉;祭永红
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：教师专业共同体结构由四个维度组成:反思性对话、教师合作、集体责任和价值观共享。研究者指出教师专业发展从知识与技能的发展、自我反思、生态变革三方面进行理解。以往有关教师专业发展的研究集中在对教师知识与技能的探讨、教师个人对实践的反思方面。然而，教师知识和技能的构建和形成需要一个更加开放的环境，生态变革取向的教师专业发展从教师个体视角逐步转变为从文化、组织或制度层面研究教师专业发展的问题，并提出了构建教师专业共同体的理想。
55.英国基础教育学校改进政策及其启示
- 祁型雨;莎丽·托马斯
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：追求优质教育是当今世界基础教育改革与发展的主旋律.20世纪80年代以来,英国基础教育的改革战略在于学校改进,为此制定和实施了一系列学校改进政策,包括教学政策、教师政策、经费政策和管理政策.考察和分析英国学校改进政策的背景、内容和实践,对我国学校改进政策的制定和完善具有积极的借鉴意义.
56.学校道德领导的内涵与研究范畴
- 彭虹斌
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了学校道德领导的内涵，分析了学校道德领导的研究内容，从而形成了规范伦理与德性伦理两大学术流派竞争的局面。从德性伦理和规范伦理的角度来看，道德领导应该从德行伦理和规范伦理两个方面来考察其主要研究内容。学校道德领导一方面要学校提倡一些适应学生和学校发展规范，另一方面也要形成一些文本的制度规范，以便对学校进行有效的管理;还要制定道德评价标准。这些都要确立依据效果主义和非效果主义。
57.土家族聚居区义务教育阶段教师资源配置问题研究
- 王文
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文以个案研究的方式，通过对土家族聚居区龙山县部分中小学进行实地调查，对这些学校的教师的年龄、学历、学科、职称、心态、来源、师生比、性别比、再接受教育、流动情况进行分析，探寻土家族聚居区义务教育阶段教师资源配置不合理的深层次原因，根据土家族聚居区义务教育阶段具体的实际情况，对土家族聚居区义务教育阶段教师资源配置提出较强针对性的对策。同时，在一定程度上也可以给予西部少数民族聚居区义务教育阶段教师资源配置一个很好的借鉴。
58.课业负担分析框架构建及应用
- 熊华生
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了课业负担过重，时间问题与感受问题，总结了导致儿童学习时间过长的因素，分析了各因素在四类竞争中所发挥的作用，提出了课业负担过重的实质，考试制度是课业负担过重主因，学业负担过重的根源等方面的解释与预测。
59.现代教育管理理论丛林的脉络图谱、阶段及趋势分析——现代管理理论丛林的视角
- 胡中锋;许国动
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文分析了现代教育管理理论丛林端倪阶段及成因，总结了我国现代教育观理论丛林呈现特征及趋势，提出了我国现代教育管理理论从林呈现的特征，我国现代教育管理理论丛林的发展趋势，本文不是对现代教育管理理论具体流派及观点的分析，而是对发展阶段的宏观整体把握，以期我国现代教育管理理论超越目前发展瓶颈，促进理论丛林从雏形走向成熟，真正实现我国现代教育管理理论丛林的实践价值。
60.我国教育行政问责的法律文本分析与问责法制的完善
- 田宝军;卫守宇
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了教育行政问责的实质与特点，总结了我国教育行政问责的法律依据，分析了我国教育教育行政问责的法制体系不足与完善，从以上对教育行政问责的全程监督与全方位责任追究性质的分析，以及我国教育行政问责的法律文本上看，我国教育行政问责有以下不足，需要在实践中不断完善，我国的教育行政问责缺乏经常性的“问”，只是当后果出现之后进行责任追究和事后惩罚，无法通过经常性的“问”起到事前预防、事中完善的作用，无法达到改进的目的。应将教育行政问责从发生重大责任事故等“非常态事件”发生之时，前移到对教育全过程的全程监督，实现教育行政问责的常态化和法制化。
61.基于公平价值取向的政府义务教育服务责任
- 蒲蕊
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了由于历史原因、经济社会发展的差距以及政府义务教育服务职能履行上存在的问题，城乡之间、区域之间、校际之间的差异依然存在，义务教育服务供给中的公平问题呈现出新的变化趋势，总结了义务教育服务的公平有效供给，分析了切实履行义务教育经费保障责任，加强对义务教育服务的监督与评价，应该在法律文件中予以明确、具体的规定。重新厘定政府的义务教育服务和管理权力边界，充分发挥学校、市场、社会组织、家长和社区在义务教育资源配置、增进公平、营造秩序中的作用，实现义务教育服务供给方式和机制的多元化。
62.乡村教育空心化:问题与对策——基于农村中小学布局调整政策的调研
- 李海燕;李国
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文当前在社会学、人口学、行政管理学、政治学等的研究中对农村空心化开始了深入探讨，但并无对乡村教育空心化的明确界定。乡村教育空心化指乡村教育人口不断减少，乡村教育管理缺失，乡村教育场所稀少甚至学校废置，乡村教育目的和内容异化，乡村教育文化逐渐消亡的过程和现象。提出了在观念上明确乡村教育的社会功能，促进乡村的在地现代化，在规划上打破条块分割的政府部门格局，整合中小学布局调整与新农村建设效益，在决策上规范民主程序，重视村民等利益主体的民主参与等方面的对策建议。
63.义务教育均衡发展政策实施的现实困境与策略思考
- 王智超
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了义务教育均衡发展的政策演进，分析了义务教育均衡发展政策执行困境的原因，总结了义务教育均衡发展政策执行困境，提出了明确义务教育均衡理念，注重公平与质量并重，打破义务教育体制束缚，适度提升义务教育责任主体的层级方面的政策意见与建议。
64.我国义务教育均衡发展应急预案建设研究
- 李岩;曲颖;薛海平
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了编制应急预案的目的及意义，总结了关于我国义务教育均衡发展应急预案的初步构想，分析了我国义务教育均衡发展状况的监测、预报与信息发布，应急预案建设是应对义务教育均衡发展状况非常重要的一项工作，没有应急预案，对一些风险就不能及时有效的采取措施，应急工作就不能充分开展，就会对国家、社会造成不必要的损失。也不能过分夸大应急预案的作用，应急预案的建设只是我国义务教育均衡发展预警机制建设的一项重要内容，并不是全部。对相关管理人员而言，要在遵照预案和发挥其能动性之间形成一个动态的平衡，这才是建设科学的义务教育均衡发展预警机制的一个关键。
65.我国师德建设的伦理学困境与出路
- 赵敏
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了道义论的师德建设的发展与困境，总结了功利论对道义论的师德建设的超越及其实践窘境，分析了契约论对师德建设的影响及建设中的问题，提出了底线伦理与美德伦理相结合，教师人格的自我完善是师德的最高境界，师德规范应该是“实质合理性与形式合理性的和谐与统一”方面的建议。
66.当代中国教育改革的基本经验
- 孙绵涛
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了在改革的先决条件上，坚持把教育放在优先发展的战略地位，总结了在改革的方向上，重视党和国家的教育方针的正确指引，分析了在改革的力量上，调动教师和全社会力量的办学的积极性，在改革内容上，以教育体制改革为突破口，逐步推行各级各类教育改革，只有坚持立足中国自身的国情和实行对外开放，才能使广大人民群众正视和更好的理解同其他国家的差距:才能使清醒而充分的认识到要缩小这一差距还需要继续努力奋进;才能在我国有关教育重大问题的决策时，能够坚持把实事求是、量力而行和海纳百川相结合，做出更优的决策和解决更多的现实问题:才能使我国更好、更快的发展，才能使我国在国际竞争中立于不败之地。
67.教师角色回归:灵魂的铸造者
- 杨江峰
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：这种对教育本身的描述，表达了教育不能独立，教育要依赖于精神世界，要服务于精神生活的传承，是一种人与人精神相契合的活动：教育之本真的核心思想，教育的本质是精神的，而非物质的，是非物欲诱惑下的教育，是人的灵魂的教育。雅斯贝尔斯的教育思想关注人与人之间灵魂的交流和生命的体悟，强调入的主体性价值的张扬，注重生命信仰与精神陶冶在教育中的作用，揭示了教育对生命本原追问和超越的本真意义。提倡灵魂教育就是要尊重学生，让学生有幸福感。教育只有关注生命，才能走进学生的心灵。学生的幸福感不是用痛苦的现在换取成功的未来，而是让学生每时每刻都感受、体验到生命的美好，人格的平等以及对生命的敬畏。
68.政策工具视角下'减负'监控机制研究
- 周国华;侯晓光
- 《中国教育学会教育管理分会学科学术委员会第十二次学术年会》 | 2013年
摘要：本文讲述了“减负”监控的一种手段，总结了教育政策工具及其在“减负”领域中的体现，分析了政策工具组合下“减负”监控模式选择，一般来讲，公共管理控制类型有两大类:“监督”和“非直接监督”，其中非直接监督类又可以分为公开竞争、相互牵制与人为的随机性。提出了以监督为控制，以相互牵制为控制，以人为的随机性为控制，以竞争为控制方面的社会基础。